Актуально на: 14 ноября 2025 года

Источники

— Постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 (ред. от 10.09.2024)
— Приказ Минтруда России № 584н от 29.08.2024 «О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода»
— Письмо Минстроя РФ № 27345-АЧ/04 от 17.01.2025 «О применении критериев нуждаемости»
— Жилищный кодекс РФ (ст. 159–160)
— Федеральный закон № 44-ФЗ «О порядке расчёта совокупного дохода семьи»

Введение

Многие отказываются от субсидии на ЖКХ, думая:
❌ «У меня есть машина — не дадут»,
❌ «Я не малоимущий — не положено»,
❌ «Сын учится в вузе и не живёт дома — всё равно включат в расчёт?»

На самом деле право на субсидию не зависит от статуса «малоимущего» и не требует отсутствия имущества.

Оно зависит только от трёх факторов:

1. Соотношение расходов на ЖКХ и дохода семьи,

2. Правильного определения состава семьи,

3. Соблюдения условий проживания и отсутствия долгов.

Эта статья — юридически точное разъяснение, кто фактически имеет право на субсидию в 2025 году — с опорой на действующие нормы и разъяснения Минтруда и Минстроя.

📊 1. Требования к доходу: что считается, а что — нет

Субсидия назначается, если расходы на ЖКХ превышают региональный стандарт допустимой доли (обычно 15–22% от совокупного дохода семьи).

Какой доход учитывается?

Согласно Приказу Минтруда № 584н, в расчёт включаются все денежные поступления за последние 6 календарных месяцев, в том числе:

• Зарплата (по трудовому и ГПХ-договору)

• Пенсии (включая социальные)

• Пособия (по безработице, уходу за ребёнком, инвалидностью)

• Стипендии

• Алименты

• Доходы от сдачи жилья (если декларированы)

• Выплаты по НПД (для самозанятых)

• Материальная помощь (если регулярная)

Что НЕ учитывается?

• Единовременные выплаты (маткапитал, на погребение, подарки)

• Компенсации за проезд, лекарства, ЖКХ

• Доходы от продажи имущества (если не связана с предпринимательской деятельностью)

⚠️ Важно: если доход не подтверждён документально (например, «чёрная» зарплата), он не учитывается, и это может привести к отказу — так как реальный доход выше расчётного.

👨‍👩‍👧‍👦 2. Кто входит в «состав семьи» для расчёта субсидии?

Здесь — одна из главных ошибок. Состав семьи не совпадает с понятием «близкие родственники».

Согласно Постановлению № 761, в расчёт включаются только лица, которые:

• Проживают совместно с заявителем,

• Имеют постоянную регистрацию по тому же адресу,

• Ведут с ним общее хозяйство.

Кто включается автоматически:

• Супруг(а)

• Дети (включая усыновлённых) до 18 лет

• Дети до 23 лет, обучающиеся очно

• Нетрудоспособные родители (если зарегистрированы с вами)

Кто НЕ включается:

• Временно зарегистрированные (даже родственники)

• Совершеннолетние дети, не обучающиеся очно, даже если прописаны

• Бывшие супруги, родственники, соседи по коммуналке — если не ведут общее хозяйство

💡 Пример: ваш 20-летний сын учится в МГУ очно и прописан у вас — он входит в состав.
Но если он учится заочно или работает — не входит, даже при регистрации.

🏠 3. Требования к жилью и праву проживания

Субсидия не зависит от формы собственности жилья. Получить её могут:

📌 Главное условие: постоянная регистрация по месту жительства в этом жилом помещении.

🚗 4. А что с имуществом? Машина, дача, счёт в банке — повод для отказа?

Нет. В 2025 году наличие имущества само по себе не является основанием для отказа.

Однако с 2023 года действует критерий «нулевой нуждаемости»: если у семьи есть имущество, явно несовместимое с нуждаемостью, органы соцзащиты могут запросить пояснения.

Что проверяют:

• Наличие 2+ транспортных средств (если только не для инвалида),

• Владение элитной недвижимостью (например, апартаменты в центре Москвы + загородный дом),

• Баланс на счетах существенно превышающий годовой доход.

✅ Но: одна машина (не моложе 5 лет), дача, гараж, вклад до 500 000 ₽ — не повод для отказа.

📜 Важно: отказ возможен только при наличии решения межведомственной комиссии, а не автоматически.

🚫 Когда субсидию точно не дадут?

Отказ законен только в этих случаях (ст. 9 Постановления № 761):

1. Отсутствие гражданства РФ (кроме отдельных категорий — беженцы, ЛБГ и др.),

2. Наличие задолженности по ЖКХ без соглашения о погашении,

3. Предоставление заведомо ложных сведений,

4. Отсутствие постоянной регистрации по адресу проживания.

❗ Миф: «Если получаешь другие пособия — не дадут субсидию».
Правда: субсидия совместима с любыми выплатами — пенсиями, пособиями, НПД.

💡 Советы от редакции Lgoty-Gosuslugi

• Не скрывайте зарегистрированных лиц — это считается мошенничеством.

• Декларируйте все доходы, даже мелкие — лучше перестраховаться.

• Если у вас нестандартная ситуация (например, опекунство, раздельное проживание супругов) — запросите письменную консультацию в соцзащите.

• Проверьте региональные нормативы — порог допустимой доли может быть ниже 22% (например, в Москве — 10% для одиноких пенсионеров).

❓ Часто задаваемые вопросы

❓ У меня двойное гражданство — могу ли я получить субсидию?
Да, если у вас есть российское гражданство и постоянная регистрация в РФ.

❓ Живу один, но прописаны родители, которые не живут со мной — включат их в расчёт?
Нет — если они фактически не проживают и не ведут с вами общее хозяйство. Но потребуется акт обследования жилищных условий от соцзащиты.

❓ Получаю НПД — как подтвердить доход?
Через выписку из приложения «Мой налог» или личного кабинета ФНС. Доходы по НПД учитываются в полном объёме.

❓ Могут ли отказать из-за большой площади квартиры?
Нет — норматив площади используется только для расчёта, но не для отказа. Даже в 100-метровой квартире можно получить субсидию, если расходы превышают порог.

🔚 Заключение

Право на субсидию — не милость, а закон.
Оно зависит не от того, «бедный вы или нет», а от чёткого соотношения доходов, расходов и состава семьи по регистрации.

Если вы тратите на ЖКХ больше установленного процента — субсидия ваше право, независимо от:

• формы собственности жилья,

• наличия машины или дачи,

• других пособий.

Главное — знать правила и не верить мифам.

Информация проверена редакцией Lgoty-Gosuslugi | Обновлено: 14 ноября 2025